Книга Противодействие враждебным и преступным проявлениям и их профилактика как составляющая обеспечения безопасности и развития бизнеса онлайн - страница 14

Понуждение к заключению договора

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Все перечисленные принципы имеют одинаково большое значение и взаимосвязь. В отношении принципа свободы договора по общему правилу понуждение к заключению договора не допускается. Однако законодатель в отдельных случаях предусматривает основания применения понуждения к заключению договора – так, в частности, ст. 426 ГК РФ устанавливает обязательность заключения коммерческой организацией публичного договора, а п. 5 ст. 429 ГК РФ содержит правило об обязательности заключения для сторон, заключивших предварительный договор, основного договора.

Существенное значение при определении последствий неисполнения установленной обязанности заключить договор имеет п. 4 ст. 445 ГК РФ, согласно которому, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора. Таким образом, исходя из положений п. 4 ст. 445 ГК РФ можно сделать вывод о том, что требование о понуждении к заключению договора может быть заявлено и рассмотрено лишь в судебном порядке. Иные формы защиты в этом случае не применяются. В то же время реализовать требование о понуждении к заключению договора сторона вправе, если заключение данного договора обязательно для контрагента в силу указания закона или добровольно принятого на себя обязательства.

Понуждение к заключению договора представляет собой способ защиты публичного интереса.

Хотя понуждение к заключению договора возможно в случаях, предусмотренных законом или добровольно принятым обязательством. Однако существование такого требования само по себе в значительной мере препятствует пониманию договора как соглашения сторон, т. к. в случае уклонения стороной, для которой заключение договора обязательно, от его заключения другая сторона вправе обратиться в суд с иском о принудительном заключении договора (п. 4 ст. 445 ГК РФ). Указанная норма не поясняет, на каких условиях будет заключаться данный договор. Исходя из толкования п. 4 ст. 445 ГК РФ также следует сделать вывод о том, что суд выносит решение, принуждающее уклоняющуюся от заключения договора сторону заключить договор. Условия договора стороны устанавливают своим соглашением, если они не определены законом или иным правовым актом. Таким образом, решение суда не подменяет договор и не определяет его содержание.

Как уже отмечено выше, обязанность заключить договор возникает в соответствии с добровольно принятым стороной обязательством. Согласно п. 1 ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении уклоняющейся стороны к заключению основного договора (п. 5 ст. 429 ГК РФ). Согласно ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В соответствии с п. 2 ст. 552 ГК РФ в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Таким образом, если договором продажи недвижимости определено, что на соответствующую часть земельного участка передается право аренды, то продавец – собственник земельного участка обязан заключить с покупателем договор аренды. Следует отметить, что ст. 552 ГК РФ не предусматривает санкции за неисполнение данной обязанности. В то же время, учитывая положение п. 4 ст. 445 ГК РФ, покупатель недвижимости вправе обратиться в суд о понуждении продавца к заключению договора аренды.

Существенное нарушение договора контрагентом как основание его расторжения

Статья 450 Гражданского кодекса РФ хотя и называется «Основания изменения и расторжения договора», но сформулирована весьма неопределенно и не содержит ни открытого, ни закрытого перечня оснований расторжения договора.

Расторжение договора выражается в действии и (или) бездействии, и основанием для такового становится факт реальной действительности, существование которого порождает у лица желание расторгнуть договор.

Основания расторжения договора могут быть установлены как законом, так и соглашением сторон

– такой вывод следует из смысла ст. 450 и специальных статей ГК РФ, регулирующих отдельные виды договоров. Если договором они не определены, применяются основания, указанные в законе (п. 2 ст. 450 и др. ГК РФ). Если основания расторжения договора оговорены и законом, и договором, то первые применяются только в том случае, когда они содержатся в императивной норме.

Наличие основания необходимо для возникновения правоотношения по расторжению договора. Вне зависимости от формы расторжения (соглашение участников, признанное судом требование одного лица или односторонний отказ от исполнения договора) основание всегда имеет место. В определенных случаях (особенно это характерно для одностороннего отказа от исполнения договора) законодатель не придает существенного значения основанию, но из этого не следует, что оно отсутствует.

Часто требования о расторжении договора предъявляются правомерно и обоснованно, но во время разбирательства дела в суде ответчик устраняет допущенные им нарушения, которые служили основанием для расторжения. Анализ практики показывает, что, как правило, суды в таких случаях отказывают истцам удовлетворении требований.

Необходимо отметить, что основание для расторжения договора должно возникнуть и существовать в период его действия. Анализ законодательной базы показывает, что основаниями для расторжения договора являются действия (бездействие) и события. Примером первого служит существенное нарушение договора контрагентом (ст. 450 ГК РФ), а второго – существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Согласно пункту 2 ст. 450 ГК РФ существенное нарушение договора другой стороной признается основанием для его расторжения. Расторжение возможно, если существуют не только сам договор, но и его нарушенное условие. Наличие последнего не является элементом основания расторжения, но имеет практическое значение для участников гражданского оборота, поскольку при его отсутствии суд отказывает в удовлетворении иска. Первый элемент данного основания – это факт нарушения, что следует из формулировки, которая закреплена в подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ. Отсутствие нарушения делает невозможным расторжение договора. Как правило, подобные казусы возникают при непонимании участником договора, какое именно действие (бездействие) является нарушением конкретного договорного обязательства. Второй элемент заключается в том, что нарушение договора должно зависеть от воли контрагента.

Третий элемент основания заключается в том, что нарушение договора должно быть существенным. Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Из этой нормы видно, что существенность нарушения определяется:

– наличием ущерба для лица, инициирующего расторжение договора. Поскольку правом расторжения договора может обладать как его сторона, так и третье лицо, в пользу которого заключен договор, то для стороны должен иметь место ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при его заключении, а для третьего лица – при выражении намерения воспользоваться предусмотренным по договору правом;

– наличием причинно-следственной связи: нарушение ведет к наступлению упомянутого ущерба.

Сложность структуры указанного основания обусловлена тем, что наличие факта нарушения договора является основанием требовать исполнения договорного обязательства надлежащим образом или основанием для взыскания убытков. Ущерб для лица, инициирующего расторжение, может возникнуть не только в результате нарушения договора контрагентом (например, вследствие неправильного расчета доходности сделки). Причинно-следственная связь устанавливает зависимость между этими двумя фактами и обеспечивает целостность основания. Важно отметить, что факт ущерба должен уже наличествовать. Дело в том, что лицо, инициирующее расторжение договора, может и не понести ущерб. Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ определено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В этой связи представляется необходимым акцентировать внимание на том, что нарушение договора именно влечет, а не может повлечь.

При выявлении масштабов нарушения необходимо соотносить последствия нарушения с условиями и целями договора.

На основании вышеизложенного правомерен вывод о том, что существенное нарушение контрагентом договора является основанием его расторжения, если имеет место:

– факт нарушения договора,

– вина контрагента,

– значительный ущерб для лица, инициирующего расторжение договора,

– причинно-следственная связь: нарушение ведет к наступлению для лица значительного ущерба.